系统规划指根据组织的战略目标和用户提出的需求，从用户的现状出发，经过调查，对所要开发管理信息系统的技术方案、实施过程、阶段划分、开发组织和开发队伍、投资规模、资金来源及工作进度，用系统的、科学的、发展的观点进行全面规划。
3.2.1 信息系统工程总体规划的目标范围 （1）创造性分析 对现存问题采用新的方法进行调查分析。 （2）批判性分析 毫无偏见地仔细询问系统中各组成部分是否有效益或效率，是否应建立新的关系，是否已超越手工作业系统的自动化；询问用户的陈述和假设，选择合理的解决方法；查清及分析有冲突的目标和发展方向。 总体规划的目标：从整体上把握管理信息系统的开发，有利于集中全部资源优势，使其得到合理配置与使用；使开发的目标系统与用户建立良好的关系；促进管理信息系统的开发与深化；作为系统开发的标准；促使管理人员回顾过去的工作，发现可以改进的薄弱环节。 总体规划的内容：组织的战略目标、政策和约束、计划和指标分析；新的管理信息系统的目标、约束、计划和指标分析、功能结构、组织运行和管理、效益分析和规划；组织的外部环境与管理现状调查；用户的需求调查与分析；新的管理信息系统的描述；新的管理信息系统的运行环境；新的管理信息系统的资源选型；新的管理信息系统的开发计划。
3.2.2 信息系统工程总体规划的方法论
关键成功因素法战略目标集转化法企业系统规划法3.2.3 信息系统工程总体规划的软件架构组成
文件服务器架构：一种基于局域网的方案，其中服务器仅仅装载了数据层，系统应用的其他层都在客户端实现。典型的客户/服务器两层架构：数据和数据处理放在服务器上，应用领域、表现逻辑和表现层放在客户端。客户/服务器N层架构：在客户端与服务器端之间加入一层或多层应用服务程序（应用服务器）。基于Web的架构：本质上是借助浏览器和Web服务器。 数据表现层逻辑从客户端分离出来部署在Web服务器上， 应用事务逻辑部署在应用服务器上， 数据处理逻辑和数据本身部署在数据服务器上。3.2.4 总体规划的实现过程
按总体规划报告购置和安装计算机网络系统建立数据库系统程序设计系统转换：指运用某一种方式由新系统代替旧的系统的过程。试运行